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包括核能在内具有多种选择,电力结构最优化面临的问题

东京工业大学特聘教授柏木孝夫

要点

能源政策中最重要的是稳定供给
○面向脱碳化,日本应引领创新技术开发
○可再生能源和核能不是二者只选其一的排斥关系 

经济产业大臣梶山弘志于7月3日发表了废除低效燃煤火电的政策,引起轩然大波。日本的能源政策以“3E+S”为基础——以确保核能安全(Safety)为前提,努力做到3个E,即稳定供给和提高自给率(Energy Security),尽可能高效且价格便宜(Economy),以及兼顾气候变动等环境保护(Environmental Consiervation)。

虽然世界的电力需求因新冠病毒的影响而暂时下降,但是1980年以后一直以每年2.6~3.5%左右的速度增长。90年代世界的电力需求为10兆千瓦时,到2019年增加至原先的2.7倍,达到27兆千瓦时。尤其是亚洲各国,电力需求增加到原来的4倍以上,其中大部分电力供应来自燃煤火电,预计今后这种倾向还会继续。

下图显示了2017年的国际电力结构。在世界范围内,将近4成的电力由燃煤发电供给。法国、意大利、英国等欧洲10个国家承诺在2030年之前废除燃煤火电,在这些国家,燃煤火电的占比极低。能源政策是国家战略,各国均考虑自身利益,制定并实施符合自身国情的能源战略。

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