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摘 要:岸田政府推进GX(绿色转型),即应对气候变化的经济改革,然而制定该政策的具体细节时,日本政府和经济产业省关注的重点是振兴半导体和飞机等产业,而不是能源和气候变化本身。GX政策将何去何从?
关键词:GX政策、能源、核能、气候变化、半导体
岸田内阁经济政策的支柱是推进GX(绿色转型),即应对气候变化的经济改革。2022年底公布时,岸田政府就制定了核电利用政策,10年内投资目标为150万亿日元(约6.82万亿人民币)。然而,据称在制定该政策的具体细节时,日本政府和经济产业省关注的重点是振兴半导体和飞机等产业,而不是能源和气候变化。为什么会发生这种情况?
2024年5月13日,在总理大臣官邸举行的GX推进会议(来源:首相官邸HP)
岸田文雄首相在2021年上任时提出了“新资本主义”的口号。然而,尽管内阁官房设立了“新资本主义实现本部”或“新资本主义实现会议”,但其详细内容尚不明确。
这可能只是一个口号,甚至岸田本人也不太清楚其具体含义。随着时间推移,从2022年左右开始,这个理念转变为首相主张的GX具体实施措施,而非仅仅停留在理念层面。这一转变似乎是由曾任经济产业省副大臣的首相秘书官嶋田隆主导推动的。
2022年底左右,岸田首相在经济问题演讲和“新资本主义实现会议”上开始谈论“GX”(绿色转型),并于同年2月在内阁会议上决定了其基本方针。截至2024年,目前相关法案已由日本政府提交国会进行审议。
岸田首相在谈到GX时,最初提出利用核电作为应对气候变化的有效手段。能源界和核电行业的相关人士普遍感到高兴,这是因为自2011年东京电力福岛第一核电站事故以来,核电政策就已经步入歧途。因此,人们期望这一点会得到纠正。
然而,提出的计划却十分奇特。GX推进的目标行业和措施已增加至16个领域。尽管其中一些措施包括了“新型核反应堆”,但同时也涵盖了所有行业,包括汽车、纸浆、下一代飞机和半导体等。诚然,如果工业产品的质量得以提升,确有可能促进节能并减少温室气体排放。然而,笔者认为经济产业省乐于以“GX”的名义使用补贴和自由裁量权,到处插手。